УФНС России по г. Москве (далее - Управление) в рамках осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр сообщает следующее.
На территории города Москвы участились случаи размещения в торгово-развлекательных центрах, магазинах, кинотеатрах и в других местах массового скопления людей, игрового оборудования с материальным выигрышем с устройством приема монет, купюр или заменителей денежных знаков (жетонов), в том числе автоматы типа «Кран-машина» с выигрышем в виде мягких игрушек.
Министерство финансов Российской Федерации в своем письме от 26.12.2011 № 05-03-05/392 разъяснило, что деятельность, в том числе с использованием игорного оборудования, предусматривающая заключение основанного на риске соглашения о выигрыше, подпадает под определение деятельности по организации и проведению азартных игр и должна осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ).
Игра на автомате с вещевым выигрышем «Кран-машина» подпадает под определение азартной игры в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ, которым установлено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Риск в данном случае выражается в виде степени вероятности не достать игрушку в ходе игры после уплаты за игру денежных средств.
Соглашение о выигрыше заключается с использованием публичной оферты владельцем автомата и лицом, уплатившим за участие в игре. Понятие выигрыша в случае с автоматом с вещевым выигрышем «Кран-машина» тоже подпадает под определение, данное в пункте 4 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ, в соответствии с которым выигрышем может являться имущество, подлежащее передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.
Согласно части 18 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Таким образом, оборудование типа «Кран-машина» относится к категории игровых автоматов, а проводимые на данном оборудовании игры являются азартными.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом № 244-ФЗ, предпринимательская деятельность в сфере игорного бизнеса может осуществляться только организаторами азартных игр, отвечающими требованиям статьи 6 Федерального закона № 244-ФЗ, и только в игорных заведениях, соответствующих условиям и требованиям, предусмотренным статьей 8 Федерального закона № 244-ФЗ.
Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона № 244-ФЗ город федерального значения Москва не является игорной зоной Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
24 июня 2014
Разъяснения УФНС по г. Москве о размещении игровых автоматов в торговых предприятиях города
Потребительский рынок